Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a publicat în această seară o nouă versiune a ghidului solicitantului pentru acțiunea POC 4.1.1. Investiții în activități productive.

Potrivit sintezei modificărilor față de ultima variantă consolidată a ghidului, noile condiții de acces la finanțare includ prevederile anunțate de Florin Jianu, președintele CNIPMMR, și confirmate de Guvern săptămâna trecută. Reamintim că acest apel urma să fie deschis în perioada 21 – 25 martie, dar ministerul responsabil a renunțat la lansare pe ultima sută de metri. Amânarea lansării a fost anunțată urmare a unei întâlniri de săptămâna trecută a primului ministru Nicolae Ciucă cu reprezentanți ai mediului de afaceri, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dan Vîlceanu, și secretarul de stat în cadrul MIPE, Csilla Hegedus.

Documentul publicat în această seară introduce următoarele prevederi:

  • Aplicanții în cadrul măsurii nu trebuie să își fi modificat „acționariatul în integralitate începând cu data de 10.09.2021”
  • Criteriile de departajare pentru proiectele cu punctaje egale:
    • Productivitatea muncii în anul 2019 – cifra de afaceri împărțită la numărul mediu de angajați (productivitate mai mare);
    • Procentul de utilaje tehnologice din valoarea totală a grantului (procent mai mare);
    • Locuri de muncă nou create în anul 3 de sustenabilitate (număr mai mare al locurilor de muncă):
    • Data și ora depunerii proiectului.

În ceea ce privește încadrarea cheltuielilor conform punctului 2.3 din prezentul ghid, respectiv valoarea asumată aferentă investiției verzi ce urmează a fi realizată în cadrul proiectelor, acestea vor trebui să cuprindă la momentul implementării, respectiv în derularea achizițiilor, îndeplinirea de către serviciile, bunurile sau lucrările în cauză a unor criterii care să ateste caracterul verde.

La momentul depunerii cererii de finanțare, se vor expune la fiecare cheltuială previziontă aferentă investiției verzi, îndeplinirea de către aceasta a unuia sau mai multor criterii de achiziții verzi. În mod orientativ, pentru stabilirea acestora, se vor avea în vedere informațiile publicate pe pagina oficială a Comisie Europene accesibilă la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_gpp_criteria_en.htm

În vederea demonstrării contribuției respectivei investiții la obiectivele de mediu, solicitantul va depune o analiză/ studiu/ document constatator (documentul poate fi întocmit de solicitant sau furnizor sau expert de mediu etc.) în conformitate cu domeniul prezentat în Anexa I al Regulamentului delegat (de ex. specificatii tehnice, corelarea acestora cu prevederile regasite în Anexa 1);

Pentru proiectele care vor finanța investiții pentru care nu se regăsesc codurile CAEN în anexa nr 1 se vor avea în vedere următoarele:

– solicitantul va prezenta o analiză/ un studiu/ document constatator (documentul poate fi întocmit de solicitant sau furnizor sau expert de mediu etc.) a ofertelor transmise de furnizor/ importator/ producător prin care se va demonstra contribuția la obiectivele de mediu, respectiv:

  • Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru adaptarea la schimbările climatice (apendicele A);
  •  Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru utilizarea durabilă și protecția resurselor de apă și a celor marine (apendicele B);
  •   Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru prevenirea și controlul poluării în ceea ce privește utilizarea și prezența substanțelor chimice (apendicele C);
  • Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor (apendicele D);
  •  Specificațiile tehnice pentru aparatele consumatoare de apă (apendicile E).

Etapa de selecție a proiectelor. Proiectele vor fi evaluate și ierarhizate automat în funcție de declarațiile pe care le dă solicitantul și a informațiilor financiare pe care platforma IMM RECOVER le extrage automat din sistemul informatic al ANAF, până la un punctaj de maximum 55 puncte ce nu include punctajul aferent criteriilor b) și d) din grila de evaluare, precum și ulterior aplicării criteriilor de departajare suplimentare pentru proiectele cu punctaje egale până la atingerea limitei maxime de 358 milioane de euro, cu posibilitatea utilizării mecanismului de supracontractare. Alocarea stabilitã pentru apelul de proiecte.

În a doua etapă, în ordinea punctajului obținut, dosarele vor fi evaluate în funcție de criteriul verde (40% din punctaj) și caracterul inovativ (5% din punctaj) până la atingerea limitei maxime de 358 milioane de euro, cu posibilitatea utilizării mecanismului de supracontractare. Alocarea stabilitã pentru apelul de proiecte. Numărul minim de puncte pe care un proiect trebuie să îl obțină ca să fie eligibil pentru finanțare este de 70.

ATENȚIE!
–    În situația în care, în urma etapei ETF se constată că un număr de proiecte au punctaje egale,  departajarea se va face în funcție de productivitatea muncii în anul 2019 – cifra de afaceri împărțită la numărul mediu de angajați. Dacă şi în urma aplicării acestui criteriu, punctajele sunt egale, se vor aplica, pe rând, criteriile procentul de utilaje tehnologice din valoarea grantului, locuri de muncă nou create în anul 3 de sustenabilitate, data și ora depunerii proiectului

Conform comunicatului publicat în această seară, propunerile și recomandările pe marginea documentului pot fi transmise la adresa de email: secretariat.poc@mfe.gov.ro într-un termen de 10 zile. Ministerul menționează și că „va reveni cu detalii odată ce a primi decizia Comisiei Europene pentru noua schemă de ajutor de stat.”

Descarcă Ghidul solicitantului (varianta 22.03.2022)

Descarcă Tabel comparativ modificări ghid

sursa: MIPE